210 SIRA NO'LU VERGİ USUL KANUNU GENEL TEBLİĞİ(*)

1 - STANDART YAPI RUHSATI KULLANMA ZORUNLULUĞU: İnşaat yapmak üzere, belediyelere başvuran yapı sahiplerine "yapı ruhsatı" verilmekte, dolayısıyla bu ruhsat alınmadan inşaata başlanılmamaktadır. Ancak, belediyelerce verilen yapı ruhsatları arasında bir uyum bulunmamakta, pekçok belediye farklı şekil ve içerikte yapı ruhsatı kullanmaktadır. Bu farklılıklar ise çeşitli sakıncalar doğurmaktadır. Bu sakıncaları önlemek ve uygulama birliğini sağlamak için, 3152 sayılı İçişleri Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 257. maddesinin Maliye ve Gümrük Bakanlığına verdiği yetkiye dayanılarak, belediyelere, Türk Standartları Enstitüsü tarafından hazırlanan ve bu Tebliğin ekinde yer alan "TS-8737" no'lu "Yapı Ruhsatı" belgesini kullanma zorunluluğu getirilmiştir. Belediyeler, aşağıda belirtilen tarihten itibaren yeni yapı inşaası, eski yapılara kat ilavesi, tadilat, fosseptik, bahçe duvarı, istinat duvarı ve benzeri inşaatlara başlanılması için, yeni yapı ruhsatını kullanacaklardır. Yapı ruhsatları, 1 asıl 3 nüsha olarak düzenlenecek ve bunu onaylayan belediye tarafından yapı ruhsatının aslı yapı sahibine verilecek, 1. nüsha belediyede kalacak, 2. nüsha Maliye ve Gümrük Bakanlığına, son nüshası ise Devlet İstatistik Enstitüsüne gönderilecektir. "TS 8737" No.lu Yapı Ruhsatının kullanılmasına, bu Tebliğin yayınlanmasını takibeden 3. ayın başından itibaren başlanacaktır. 2 - İNŞAAT MALİYETLERİNİ "YAPI BİRİM MALİYETLERİNE" GÖRE HESAPLAMA ZORUNLULUĞU: Belediyelerce verilen yapı ruhsatı belgelerinde; yapı maliyetinin hesaplanmasında o yıl için Bayındırlık ve İskan Bakanlığı'nca yapının mimarlık hizmetlerine esas olan sınıfı ve grubu itibariyle belirlenen ve Resmi Gazete'de ilan edilen "yapı birim maliyetleri" esas alınacaktır. 3 - BELEDİYELER TARAFINDAN "YAPI RUHSATLARI" İLE İLGİLİ OLARAK MALİYE VE GÜMRÜK BAKANLIĞINA SÜREKLİ BİLGİ VERME ZORUNLULUĞU: 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 148 ve 149. maddeleri hükmüne göre belediyeler; bir ay içerisinde verdikleri "TS 8737" no.lu yapı ruhsatlarının 2. nüshalarını, verildiği ayı takibeden ayın 15. günü akşamına kadar "Maliye ve Gümrük Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü, Vergi İstihbarat Şubesi, Gazi Mustafa Kemal Bulvarı, No: 82, 06570 Maltepe/ANKARA" adresine taahhütlü olarak gönderileceklerdir. Bir ay içerisinde hiç yapı ruhsatı verilmemesi halinde ise ilgili belediye örneği bu tebliğ ekinde yer alan bir yazıyla bu durumu aynı süre içerisinde yukarıda belirtilen adrese bildirecektir. Yapı ruhsatlannda yazılacak yapı maliyetinin Bayındırlık ve İskan Bakanlığı tarafından yayımlanan "yapı birim maliyetlerinden" daha düşük bir değerle hesaplanması, eksik, yanlış veya yanıltıcı bilgi verilmesi halinde; yapı sahibi veya yapı müteahhidi ile birlikte yapı ruhsatını onaylayan belediye yetkilileri de Vergi Usul Kanunu hükümleri uyarınca sorumlu olacaklardır. 4 İçişleri Bakanlığı ve Maliye ve Gümrük Bakanlığından; Tebliğ olunur. (*) Güncelliği kalmamıştır. ........................ BELEDİYE BAŞKANLIĞI Sayı : ../../19.. Konu: Yapı Ruhsatı MALİYE VE GÜMRÜK BAKANLIĞI GELİRLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ G.M.K.Bulvarı No: 82 06570 Maltepe ANKARA ............Döneminde Belediyemizce hiçbir yapı ruhsatı verilmemiştir. Bilgilerinize arz ederim. İmza UDK 371.6TÜRK STANDARTLARITS 8737/Şubat 1991 YAPI RUHSATI (BUILDING LICENCE) 0 - KONU, TARİF, KAPSAM, AMAÇ0.1 -KONU Bu standard, Yapı Ruhsatı'nın tarifine, sınıflandırma ve özelliklerine, numune alma, muayene ve deneyleri ile piyasaya arz şekline dairdir. 0.2 - TARİF 0.2.1 - KONU Yapı ruhsatı, Belediye ve mücavir alan sınırları içinde ve dışında kalan yerlerde inşa edilecek yapılar için Belediye ve Valiliklerce, İmar Kanunu, İmar Planı ve Yönetmelik hükümlerine göre düzenlenen belgedir. 0.3 - KAPSAM Bu standard, Yapı Ruhsatı'nı kapsar 0.4 - AMAÇ Bu standardın amacı, Yapı Ruhsatı'nda boyut, malzeme, imalat özellikleri, sayfa düzenlemesi ve bilgi başlıkları yönünden birlik, kullanma ve kontrolda kolaylık sağlamaktır. 1 - SINIFLANDIRMA VE ÖZELLİKLER 1.1 -SINIFLANDIRMA 1.1.1 -Sınıflar Yapı Ruhsatı bir sınıftır. 1.2 - ÖZELLİKLER 1.2.1 - Görünüş 1.2.1.1 - Genel Yapı Ruhsatının basıldığı kağıt, lekesiz, yırtıksız, kırışıksız, buruşuksuz, pürüzsüz ve düzgün bir yapıda olmalıdır. 1.2.1.2 - Renk Yapı Ruhsatının basıldığı kağıdın rengi beyaz olmalıdır. 1.2.2 - Malzeme 1.2.2.1 - Kağıt Yapının Ruhsatının basıldığı kağıt, TS 5735'e uygun, I. hamur kağıt olmalı, üzerine mürekkeple yazıldığında mürekebi dağıtmamalı, arka yüze geçirmemelidir. 1.2.3 - Yapı Ruhsatının İmali İle İlgili Özellikler _ Yapı Ruhsatı üst kenardan tutkallı 100 yapraklı bloklar halinde hazırlanmalıdır. _ Baskı şekli ve ölçüleri Föy-1'de verildiği gibi olmalıdır. _ Harf ve çizgi karekterleri Çizelge-1'de verildiği gibi olmalıdır. _ Çizelgeler düzgün ve net, yazılar okunaklı basılmış olmalıdır. _ Yapı Ruhsatı ön ve arka yüz baskılı olmalıdır. _ Duyuru sayfası 1 asıl ve 3 nüshada 1 adet yer alacak şekilde blok harman yapılmalıdır. _ Kenarları düzgün ve çapaksız kesilmiş olmalıdır. _ Yapı ruhsatının sağ üst köşesinde yer alan "İŞ BU YAPIDA TÜRK STANDARDINA UYGUN YAPI MALZEMESİ VE YAPI ELEMANI KULLANILMASI ŞARTTIR. BU ŞART GEÇİCİ KABULE VEYA İSKAN RUHSATINA ESAS TEŞKİL EDER" ifadesi kırmızı renkte basılmalıdır. ÇİZELGE 1 - Yapı Ruhsatı'nın Harf ve Çizgi Karakterleri HARF KARAKTERLERİ Bilgi BaşlıklarıBoyut ve Özellikleri _ "YAPI RUHSATI" ....... (Föy-1/A)12 Punto büyük harf _ Açıklama ve Duyuru Kısmındaki yazılar ile sağ üst köşede yeralan (Föy-1/A. Föy-1/B ve Föy-2)8 Punto küçük ve büyük harf _ Diğerleri (Föy-1/A-Föy-1/B)6 Punto büyük ve küçük harf ÇİZGİ KARAKTERLERİ _ Kenar çerçeve çizgileri2 punto tam siyah _ Bilgi başlıklarını ayıran yatay ve dikey çizgiler2 punto yarım siyah _ Satır çizgileri2 punto ince _ Dosyalama işareti (Föy-1/A)2 punto ince 1.3 - BOYUT VE TOLERANSLAR 1.3.1 - Boyutlar Yapı Ruhsatının basıldığı kağıdın boyutları TS 506'daki A serisinin A 4 boyutuna uygun olmalıdır. 1.3.2 - Toleranslar Yapı ruhsatının basıldığı kağıdın boyutlarının toleransları TS 506'ya uygun olmalıdır. 1.4 - ÖZELLİK, MUAYENE VE DENEY MADDE NUMARALARI Bu standartta belirtilen özellikler ile bunların muayene ve deney madde numaraları Çizelge-2'de verilmiştir. ÇİZELGE 2 - Özellik, Muayene ve Deney Madde Numaraları Sıra No. Özellik Madde No ve Adı Muayene ve Deney Madde No. 1 1.2.1 - Görünüş2.2.1 2 1.2.2.1 - Kağıt2.3.1.2.3.2 3 1.2.3 - Yapı ruhsatı imali ile ilgili özellikler2.2.1. 4 1.3 - Boyut ve toleranslar2.2.2 5 3.1 - Ambalajlama2.2.1 6 3.2 - İşaretleme2.2.1 7 3.3 - Etiketleme2.2.1 2 - NUMUNE ALMA, MUAYENE VE DENEYLER 2.1 - NUMUNE ALMA Bir defada muayeneye sunulan ve en az 1200 adet Yapı Ruhsatı bir parti sayılır. Parti büyüklüğüne göre partiden alınacak numune miktarı Çizelge-3'de verilmiştir. Parti BüyüklüğüN Partiden Alınacak Numune Sayısının Kabul edilebilir Kusurlu Numune Sayısı 1201 - 3200 50 7 3201 - 10000 80 10 10001 - 35000 125 14 35001 ve fazlası 200 21 Parti miktarına göre Çizelge-3'de belirtilen sayıda numunenin ayrılmasında, partideki Yapı Ruhsatı sayısı N olmak üzere Yapı Ruhsatları 1, 2, 3.... N olarak numaralanır veya numaralandıkları varsayılır. Partiden ayrılacak Yapı Ruhsatı sayısı n olmak üzere N/n=r hesaplanır. Bu sayı tamsayı değilse tam sayıya tamamlanır. Partinin herhangi bir yerinden saymaya başlanarak r'inci Yapı Ruhsatı numune olarak ayrılır. Sayma ve ayırma işlemi Çizelge-3'e göre ayrılması gereken numune sayısına (n) erişilinceye kadar sürdürülür. 2.2 - MUAYENELER 2.2.1 - Gözle Muayene Madde 2.1'e göre alınan numunelerin tamamı dikkatle gözden geçirilerek; Kağıtta leke, delik, kırışık, buruşuk, pürüz ve yırtık olup olmadığı, Kağıdın her iki yüzünün düzgün bir yapıda olup olmadığı, Kağıdın rengi Duyuru sayfasının 1 asıl ve 3 nüshada bir gelmek üzere blok içinde yeralıp almadığı, Yazı ve çizelgelerin düzgün, net, okunabilir şekilde ve Çizelge-1'e uygun olup olmadığı, Yapı ruhsatının kenarlarının düzgün ve çapaksız olarak kesilip, kesilmediği, Bloklardaki yaprak sayısının tam olup olmadığı, Ambalajlamanın Madde 3.1'e uygunluğu, İşaretlemenin Madde 3.2'ye uygunluğu, Etiketlemenin Madde 3.3'e uygunluğu yönlerinden muayene edilir, Sonuçların sırası ile Madde 1.2.1, Madde 1.2.3, Madde 3.1, Madde 3.2 ve Madde 3.3'e uygun olup olmadığına bakılır. 2.2.2 - Boyut Muayenesi Madde 2.1'e göre alınan numunelerin boyutlan ile Föy-1/A, Föy-1B ve Föy-2' de verilen ölçüleri TS 5828'e uygun 0,5 mm hassasiyette bir cetvel ile ölçülür. Sonuçların Madde 1.2.3 ve Madde 1.3'e uygun olup olmadığına bakılır. 2.3 - DENEYLER 2.3.1 - Kağıdın Fiziki Özelliklerinin Tayini Yapı ruhsatının basıldığı kağıdın fiziki özellikleri TS 5735'e göre tayin edilir. Sonuçların Madde 1.2.2.1'e uygun olup olmadığına bakılır. 2.3.2 - Mürekkep Dağılımı Tayini Mürekkep dağılım tayini, Yapı ruhsatının basıldığı kağıt üzerine TS 4544'e göre yapılır. Sonuçların Madde 1.2.2.1'e uygun olup olmadığına bakılır. 2.4 - DEĞERLENDİRME Muayene ve deney sonuçları Çizelge-3'deki kabul edilebilir kusurlu numune sayısını aştığı takdirde parti standarda aykırı sayılır. 2.5 - MUAYENE VE DENEY RAPORU Muayene ve deney raporunda en az aşağıdaki bilgiler bulunmalıdır; Muayene ve deneyin yapıldığı yerin ve laboratuvarın adı ve adresi, muayene ve deneyi yapanın ve/veya raporu imzalayan yetkililerin adları, görev ve meslekleri, Muayene ve deney tarihi, Numunenin tanıtılması, Muayene ve deneyde uygulanan standatdların numaraları, Sonuçların gösterilmesi, Muayene ve deney sonuçlarını değiştirebilecek faktörlerin mahzurlarını gidermek üzere alınan tedbirler, Uygulanan, muayene ve deney metotlarında belirtilmeyen veya mecburi görülmeyen, ancak muayene ve deneyde yer almış olan işlemler, Standarda uygun olup olmadığı, Rapor tarih ve numarası, 3 - PİYASAYA ARZ 3.1. - AMBALAJLAMA Yapı Ruhsatı bloklarının 10 adedi renksiz polietilen ile sarılarak paketlenir. Paketler taşımaya ve depolamaya dayanıklı oluklu mukavvadan veya eşdeğer dayanıklıkta başka bir maddeden yapılmış kutulara brüt kütlesi en çok 50 kg olacak şekilde yerleştirilmelidir. 3.2. - İŞARETLEME Yapı ruhsatının ön yüzünde sol alt köşcsindcn başlamak üzere, okunaklı olarak: Basımevi veya firmanın adı varsa tescilli markası, Basıldığı yıl, Baskı adedi, Bu standardın işareti ve numarası (TS 8737 şeklinde), yapılmalıdır. Örnek : .......... Basımevi, 19 ........., ........... adet, TS 8737 3.3 - ETİKETLEME 3.3.1 - İç Ambalajların Etiketlenmesi Her iç ambalaj paketi üzerine en az aşağıda verilen bilgiler silinmeyecek şekilde ve okunaklı olarak basılmalı ve etiketlenmelidir. Paketlenmiş maddenin adı, İmalatçı firma adı ve adresi veya tescilli markası, İmalat yılı, Paketteki blok ve yaprak sayısı (Örnek : 10x100 adet), Parti ve/veya seri numarası, Gerektiğinde imalatçı kod numarası, Bu standardın işaret ve numarası (TS 8737 şeklinde), Bu bilgiler gerektiğinde yabancı dille de yazılabilir. 3.3.2 - Dış Ambalajların Etiketlenmesi Her dış ambalaj kutusu üzerine en az aşağıda verilen bilgiler silinmeyecek şekilde ve okunaklı olarak basılmalı veya etiketlenmelidir. Ambalajlanmış maddenin adı, İmalatçı firma adı ve adresi veya tescilli markası, İmalat yılı, Ambalajdaki paket ve blok sayısı (Örnek : 50x100 adet), Parti ve/veya seri numarası, Gerektiğinde imalatçı kod numarası, Brüt ve net kütlesi, Bu standardın işareti ve numarası (TSE 8737 şeklinde), Bu bilgiler gerektiğinde yabancı dille de yazılabilir. 4 - ÇEŞİTLİ HÜKÜMLER İmalatçı veya satıcı, bu standarda. uygun olarak imal edildiğini beyan ettiği Yapı Ruhsatı için istendiğinde, standarda uygunluk beyannamesi vermek veya göstermek mecburiyetindedir. Bu beyannamede satış konusu Yapı Ruhsatının: Madde 2'deki muayene ve deneylerin yapılmış ve uygun sonuç alınmış bulunduğunun belirtilmesi gerekir. EK : YAPI RUHSATI BUILDING LINCENCE